护一泓碧水 展城市新颜 ——敬亭山旅游度假区“河长制”工作侧记

（本报记者 余健）冬日正午，明亮夺目的阳光照耀在宛陵湖的湖面上，水波缓流、波光粼粼，芦苇、碧水交相辉映，静谧而美好的旖旎风光令人炫目，一派怡然自得的景象，让市民赵新宇忍不住按下手机记录下这美好一刻。

 处在以敬亭山为起点的城市景观绿轴南部末端的宛陵湖，一直都是“城市明珠”。但在它的“颜值进化”过程中，也曾遭遇过不少挑战。为了守护好这一泓碧水，敬亭山管委会以“河畅水清岸绿景美”为突破口，按照“特色、典型、人文、引领”为目标，大力推进宛陵湖河湖长制示范点创建工作。

季节性的蓝藻就曾是市民反映最多的一个问题。“蓝藻的根茎细小，零零散散地漂浮在湖面上，乍看上去无伤大雅，但它会散发出阵阵异味，对水质也产生不小的破坏。”承担宛陵湖物业服务的飞鹰物业公司负责人刘春阳告诉记者，自2017年开始，在蓝藻暴发期，每天会安排10人左右的打捞队，不停地穿梭在湖面上进行清理。令人欣喜的是，在精心管理下，自去年下半年开始，宛陵湖蓝藻的生长态势处在了可控范围内，湖面生态有了明显改善。

为了让宛陵湖四季“常美”，水质长清。根据市政府领导指示和市河长办调度指令，2018年6月份、10月份，敬亭山管委会先后两次联系青弋江灌区管理处为宛陵湖实施生态补水，近100万立方米的优质水源注入宛陵湖，使宛陵湖变得更加丰盈清澈。

“漫步在公园里，河水碧波荡漾，岸边的植被与碧水交相辉映，一切显得静谧而美好。”刘春阳告诉记者，去年，敬亭山管委会联合市林业局，在浅滩、湖面上栽种了2万多平方米的水生植物。微风拂过，鸢尾、菖蒲摇曳在碧波上，既优美了宛陵湖的整体环境，也进一步改善了湖区的生态系统。而这河畅水清岸绿的和谐景象，也让宛陵湖自开放以来，第一次吸引到了白鹭在此栖息。

得益于河湖长制的科学管理，市民的主人翁意识明显增强，不少市民也参与到宛陵湖日常监督，遇上往湖面乱扔垃圾的情况，都会极力制止。“你看，在湖边上还树立了湖长制公示牌，上面标示着河流名称、简介、水质目标以及湖长的姓名、联系方式等内容，让市民一目了然。”刘春阳感慨道，河湖长制让河湖“长治”有了保障。

事实上，宛陵湖的“颜值进化”过程，只是敬亭山管委会“河长制”工作开展的一个缩影。位于敬亭山山脚下的敬亭湖，同样也经历了精彩的蜕变。

“以前敬亭湖里的垃圾多，岸边不时可以看到漂浮的塑料袋和饮料瓶，现在不仅水清了，连岸边也更美了。”说这话的是敬亭山街道办事处渣溪村王村组的村民蒲迎桂。一直生活在敬亭山风景名胜区周边的他，对“河长制”工作开展以来的感受颇深。蒲迎桂说，每天早上，他都会看到巡护人员穿着马甲，打捞湖面上的垃圾。碰到不文明的现象，他们不仅会及时劝阻，还会和市民深入讲解“河长制”工作的意义。蒲迎桂表示，正是在这种氛围下，敬亭湖的环境越变越好，让人越看越满意。

 自“河长制”工作的开展，敬亭山管委会通过严的方式、实的举措，把河畅、水清、岸绿、景美作为转方式、调结构、促改革、惠民生的重要目标加以推进，大力营造人人关心河道、珍惜河道、保护河道、美化河道的社会氛围。

在工作推进上，管委会委讲究一个“实”字。全面推行河长制工作之初，该委迅速成立了河长制工作领导体系，研究印发《敬亭山旅游度假区全面推行河长制工作方案》，并把日常性工作与河长制工作相结合。

根据景区河湖、水库在核心景区的便利现状，第一时间明确河长制工作任务、机构设置和工作职责、保障措施等内容，确保各项工作落在实处。成立了敬亭山旅游度假区河长制办公室，管理分工到人，责任到人，更好的协调解决所联系河湖库管理保护重点、难点问题。

根据市河长办要求，辖区内的宛陵湖、敬亭湖、太白水库和青莲池水库编制 “一河（湖）一策”实施方案，建立中长期河长制工作项目库，详细制定分年度的实施计划；完成“一河一档”数据库和信息化的建设；完成河湖名录的编制工作；完成全国河湖长制管理信息系统基础数据的填报工作；初步完成省河长制决策支持系统数据整编工作。 

       日常管理上，管委会狠抓一个“严”。敬亭山旅游度假区内敬亭湖、太白水库和青莲池水库的显要位置，均设置“河（湖）长制”公示牌。公示牌对河（湖）长的姓名及河流整体情况、整治目标、监督举报电话等信息进行全面公开，充分发挥社会各界对“河长制”工作的监督。

在开展河长制日常工作的同时对河湖、水库进行巡视，基本做到一日一巡。做好对所联系河湖库的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等工作；发现问题，督促协助有关单位对所联系河湖库管理范围内突出问题进行依法整治；对需要跨行政区域的所联系的河湖库由河长制办公室工作人员与相关行政区域人员明晰管理责任，协调所辖河湖库上下游、左右岸实行联防联控及综合执法。

在专项治理上，管委会落实到“细”。定期开展河湖固体废物点位排查专项巡河行动。对宛陵湖、敬亭湖、太白水库、青莲池水库四座河湖库的河湖固体废弃物堆放进行定期排查。并结合每月的物业考核及重大节日前的安全检查，统一开展巡河行动， 2018年各级河长累计巡河96次，参加巡河504人次，发现问题当场交办，共交办问题22件，整改落实22件。

结合文明创建工作，联系敬亭山城管行政执法分局定期开展专项水上执法行动，对宛陵湖、敬亭湖、太白水库和青莲池水库沿岸的垂钓行为、下水游泳行为、洗衣洗菜行为进行教育和规劝。

一河一湖总关民。河长制工作全面推进以来，敬亭山管委会定目标、建制度，绘制了河道治理的作战图，推进治水常态长效。“河畅、水清、岸绿、景美”的生态画卷正在敬亭山脚下徐徐展开。